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Entendiendo la Doctrina Bush

Entendiendo la Doctrina Bush

El término "Doctrina Bush" se aplica al enfoque de política exterior que el presidente George W. Bush practicó durante estos dos períodos, enero de 2001 a enero de 2009. Fue la base de la invasión estadounidense de Irak en 2003.

Marco neoconservador

La Doctrina Bush surgió de la insatisfacción neoconservadora con el manejo del presidente Bill Clinton del régimen iraquí de Saddam Hussein en la década de 1990. Estados Unidos había derrotado a Irak en la Guerra del Golfo Pérsico de 1991. Los objetivos de esa guerra, sin embargo, se limitaron a obligar a Irak a abandonar su ocupación de Kuwait y no incluyeron derrocar a Saddam.

Muchos neoconservadores expresaron su preocupación de que Estados Unidos no deponga a Saddam. Los términos de paz de la posguerra también dictaron que Saddam permita a los inspectores de las Naciones Unidas buscar periódicamente en Irak evidencia de programas para construir armas de destrucción masiva, que podrían incluir armas químicas o nucleares. Saddam enfureció repetidamente a los neoconservadores al estancar o prohibir las inspecciones de la ONU.

Carta de los neoconservadores a Clinton

En enero de 1998, un grupo de halcones neoconservadores, que abogaron por la guerra, si fuera necesario, para lograr sus objetivos, enviaron una carta a Clinton pidiendo la destitución de Saddam. Dijeron que la interferencia de Saddam con los inspectores de armas de la ONU hizo imposible obtener información concreta sobre las armas iraquíes. Para los neoconservadores, el disparo de Saddam de misiles SCUD contra Israel durante la Guerra del Golfo y su uso de armas químicas contra Irán en la década de 1980 borró cualquier duda sobre si usaría cualquier ADM que obtuviera.

El grupo enfatizó su opinión de que la contención del Irak de Saddam había fallado. Como punto principal de su carta, dijeron: "Dada la magnitud de la amenaza, la política actual, que depende para su éxito de la firmeza de nuestros socios de la coalición y de la cooperación de Saddam Hussein, es peligrosamente inadecuada. Lo único aceptable La estrategia es una que elimina la posibilidad de que Iraq pueda usar o amenazar con usar armas de destrucción masiva. En el corto plazo, esto significa la voluntad de emprender acciones militares ya que la diplomacia claramente está fallando. A largo plazo, significa eliminar Saddam Hussein y su régimen del poder. Eso ahora debe convertirse en el objetivo de la política exterior estadounidense ".

Los firmantes de la carta incluyeron a Donald Rumsfeld, que se convertiría en el primer secretario de defensa de Bush, y Paul Wolfowitz, que se convertiría en subsecretario de defensa.

Unilateralismo "América Primero"

La Doctrina Bush tiene un elemento de unilateralismo "primero en Estados Unidos" que se reveló mucho antes de los ataques terroristas del 11 de septiembre en los Estados Unidos, la llamada Guerra contra el Terror o la Guerra de Irak.

Esa revelación llegó en marzo de 2001, apenas dos meses después de la presidencia de Bush, cuando retiró a Estados Unidos del Protocolo de Kioto de la ONU para reducir los gases de efecto invernadero en todo el mundo. Bush razonó que la transición de la industria estadounidense del carbón a la electricidad más limpia o al gas natural aumentaría los costos de energía y forzaría la reconstrucción de las infraestructuras de fabricación.

La decisión convirtió a Estados Unidos en una de las dos naciones desarrolladas que no se suscribieron al Protocolo de Kyoto. El otro fue Australia, que desde entonces ha hecho planes para unirse a las naciones del protocolo. Hasta enero de 2017, Estados Unidos aún no había ratificado el Protocolo de Kyoto.

Con nosotros o con los terroristas

Después de los ataques terroristas de Al Qaeda contra el World Trade Center y el Pentágono el 11 de septiembre de 2001, la Doctrina Bush adquirió una nueva dimensión. Esa noche, Bush les dijo a los estadounidenses que, en la lucha contra el terrorismo, Estados Unidos no distinguiría entre terroristas y naciones que albergan a terroristas.

Bush amplió eso cuando se dirigió a una sesión conjunta del Congreso el 20 de septiembre de 2001. Dijo: "Vamos a perseguir a las naciones que brindan ayuda o refugio al terrorismo. Cada nación, en cada región, ahora tiene que tomar una decisión". O estás con nosotros o estás con los terroristas. A partir de hoy, cualquier nación que continúe albergando o apoyando el terrorismo será considerada por los Estados Unidos como un régimen hostil ".

En octubre de 2001, las tropas estadounidenses y aliadas invadieron Afganistán, donde la inteligencia indicó que el gobierno controlado por los talibanes estaba albergando a Al Qaeda.

Guerra preventiva

En enero de 2002, la política exterior de Bush se dirigió hacia una guerra preventiva. Bush describió a Irak, Irán y Corea del Norte como un "eje del mal" que apoyaba el terrorismo y buscaba armas de destrucción masiva. "Seremos deliberados, pero el tiempo no está de nuestro lado. No esperaré a que ocurran los eventos mientras se juntan los peligros. No me quedaré a la espera mientras el peligro se acerca cada vez más. Los Estados Unidos de América no permitirán los regímenes más peligrosos del mundo para amenazarnos con las armas más destructivas del mundo ", dijo Bush.

Como comentó el columnista del Washington Post Dan Froomkin, Bush estaba dando un nuevo giro a la política de guerra tradicional. "La preferencia ha sido de hecho un elemento básico de nuestra política exterior durante siglos, y también de otros países", escribió Froomkin. "El giro que Bush le dio fue abrazar una guerra 'preventiva': tomar medidas mucho antes de que un ataque fuera inminente, invadir un país que simplemente se percibía como amenazante".

A fines de 2002, la administración Bush estaba hablando abiertamente sobre la posibilidad de que Iraq poseyera ADM y reiteraba que albergaba y apoyaba a terroristas. Esa retórica indicaba que los halcones que habían escrito a Clinton en 1998 ahora dominaban el gabinete de Bush. Una coalición liderada por Estados Unidos invadió Irak en marzo de 2003, derrocando rápidamente al régimen de Saddam en una campaña de "conmoción y asombro".

Legado

Una sangrienta insurgencia contra la ocupación estadounidense de Irak y la incapacidad de Estados Unidos para apuntalar rápidamente a un gobierno democrático en funcionamiento dañó la credibilidad de la Doctrina Bush. Lo más perjudicial fue la ausencia de armas de destrucción masiva en Iraq. Cualquier doctrina de "guerra preventiva" se basa en el apoyo de una buena inteligencia, pero la ausencia de ADM resaltó un problema de inteligencia defectuosa.

La Doctrina Bush murió esencialmente en 2006. Para entonces, la fuerza militar en Irak se estaba enfocando en la reparación de daños y la pacificación, y la preocupación de los militares y su enfoque en Irak había permitido a los talibanes en Afganistán revertir los éxitos estadounidenses allí. En noviembre de 2006, la insatisfacción pública con las guerras permitió a los demócratas reclamar el control del Congreso. También obligó a Bush a sacar al halcón, especialmente a Rumsfeld, de su gabinete.